汇通行情分析终端实施制造业数字化转型行动公安部、民政部、国法部、人力资源社会保护部、自然资源部、生态境遇部、住房城乡成立部、交通运输部、水利部、农业屯子部、商务部、邦务院邦资委、海合总署、税务总局、商场羁系总局、金融羁系总局、中邦证监会、邦度统计局、邦度常识产权局、邦度能源局、邦度林草局、中邦民航局、邦度外汇局办公厅(办公室),中邦邦度铁道集团有限公司,各省、自治区、直辖市及策划单列市、副省级省会都邑、新疆分娩成立兵团进展变更委、工业和音信化主管部分、财务厅(局),黎民银行上海总部,各省、自治区、直辖市及策划单列市分行:
近年来,各地域、各相合部分依照党中间、邦务院决定安顿,众措并举鼓励各种谋划主体生机,鼓吹低重实体经济企业本钱使命获得明显奏效。为深化贯彻中间经济使命集会精神,落实好《政府使命申报》提出的各项降本钱核心职分,竭力支撑实体经济高质料进展,2024年低重实体经济企业本钱使命部际联席集会将核心结构落实好7个方面22项职分。
(一)优化税费优惠战略。落实好研发用度税前加计扣除、科技效率转化税收减免等布局性减税降费战略,核心支撑科技革新和造造业进展,加强企业科技革新主体身分。妥贴低重先辈技艺设备和资源品进口合税。
(二)加强涉企收费羁系。刚毅查处乱收费、乱罚款、乱摊派。聚焦政府部分及手下单元、行业协会、金融机构、自然气管网和供水企业等范围,依法查处行政审批中介任事违规收费、行业协会依托行政权利违规收费、金融机构不落实收费减免战略、自然气管网和供水企业不践诺政府订价等作为。研讨创设常态化涉企收费协同羁系系统和使命机造,落实涉企收费目次清单轨造,完竣涉企收费联结羁系、联结惩戒机造,晋升涉企收费羁系的法治化秤谌。
(三)营造优异的钱银金融境遇。稳当的钱银战略要伶俐适度、精准有用,归纳利用众种钱银战略器材,依旧活动性合理阔气,社会融资范围、钱银供应量同经济增加和价值秤谌预期标的相配合。贯通钱银战略传导机造,避免资金重淀空转。依旧黎民币汇率正在合理平衡秤谌上的根基安谧。
(四)鼓吹贷款利率稳中有降。陆续阐扬贷款商场报价利率(LPR)变更效用和存款利率商场化调剂机造的首要效力,正在依旧贸易银行净息差根基安谧的根本上,推进社会归纳融资本钱稳中有降。
(五)向导金融资源精准滴灌。依旧再贷款、再贴现战略安谧性,履行好普惠小微贷款支撑器材,延续对涉农、小微企业、民营企业供给普惠性、陆续性的资金支撑。阐扬存款打算金战略的正向勉励效力,延续对屯子金融机构践诺分歧化存款打算金率战略。深化发展中小微企业金融任事才干晋升工程,延续发展小微、民营企业信贷战略导向成就评估。优化贸易银行小微企业金融任事羁系评议轨造,完竣小微授信尽职免责轨造,加大普惠型小微企业贷款投放。向导金融机构陆续加大对乡下强盛、科技革新、造造业、绿色进展等宏大战术、核心范围和亏弱合头的金融支撑力度。
(六)陆续优化金融任事。健康全邦一体化融资信用任事平台汇集,伸张涉企信用音信共享周围。优化征信商场结构,鼓吹征信机构扩展征信有用提供,鼓吹信用评级机构晋升评级质料和任事秤谌。优化动产融资联合备案公示体系和应收账款融资任事平台效用。陆续促进常识产权质押融资。促进政府采购合同融资。阐扬邦度产协调作平台效力,加强金融任事提供,精准对接企业融资需求。履行科技革新专项担保策划,加大邦度融资担保基金对科技型中小企业危机分管和积蓄力度。履行“科技财富金融一体化”专项,巩固科技型企业全性命周期金融任事,向导早期投资和创业投资支撑独角兽企业培植进展。
(七)低重中小微企业汇率避险本钱。鼓吹银行创设健康任事企业汇率危机管束长效机造,充分汇率避险产物,巩固鼓吹培训,优化中小微企业授信和担保金管束轨造,巩固政银担众方合营,联合低重中小微企业外汇套保本钱。
(八)营造公允逐鹿商场境遇。造订合于完竣商场准入轨造的意睹,修订新版商场准入负面清单,鼓吹商场准入效用评估全遮盖。陆续深化发展民生范围反垄断法律专项举措,巩固核心范围反垄断羁系法律。发展涉及不屈等对付企业的行政规则、规章、典范性文献和战略性文献算帐使命,低重企业轨造性贸易本钱。
(九)巩固常识产权爱戴。加大常识产权行政爱戴力度。晋升常识产权大众任事效用,加疾成立邦度常识产权爱戴音信平台,加强常识产权数据盛开共享,新筑一批邦度核心财富专利专题数据库,陆续优化常识产权音信大众任事产物和器材。
(十)典范招投标和政府采购轨造。踊跃促进招标投标法及其履行条例、政府采购法修正使命。出台招标投标范围公允逐鹿审查原则,从泉源上删除排斥、局部公允逐鹿的法则和做法。完竣招标投标全流程电子化贸易技艺模范和数据典范,踊跃鼓吹数字证书(CA)全邦互认,低重企业贸易本钱。发展政府采购范围“四类”违法违规作为专项整饬,巩固常态化行政法律检讨,革新权谋晋升羁系效用。
(十一)健康提防化解拖欠企业账款长效机造。加强落实《保护中小企业金钱支拨条例》,鼓吹坎阱、工作单元、大型企业实时支拨中小企业货品、工程、任事金钱。
(十二)优化外商投资境遇。延续缩减外资准入负面清单,一共废止造造业范围外资准入局部法子,放宽相合任事业商场准入。伸张煽动外商投资财富目次。巩固外商投资任事保护。
(十三)延续阶段性低重个人社会保障费率。延续履行阶段性低重赋闲保障、工伤保障费率战略,履行克日耽误至2025岁终。
(十四)支撑企业稳岗扩岗。落实和完竣稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等战略,巩固对就业容量大的行业企业支撑。
(十五)巩固大众实训基地共筑共享。鼓吹大众实训基地成立扩容提质,针对核心群体加大培训任事力度,加强技术人才培植和企业用工保护。
(十六)低重企业用地本钱。陆续促进工业用地由出让为主向出让、租赁并重改造。健康长久租赁、先租后让、弹性年期出让等众元化供应系统。研讨地下空间开采诈骗战略,实行向下递减的地价优惠战略,低重企业初期用地本钱。引导地方随机应变合时调剂更新基准地价,进一步晋升土地因素的撑持保护才干。
(十七)巩固能源资源保护。促进履行新一轮找矿打破战术举措,巩固首要能源、矿产资源邦内勘测开采和增储上产,鼎力鼓吹撑持性电源成立投产,进步能源资源安静保护才干。落实好《矿业权出让收益征收主意》,鼓吹矿产合连行业壮健有序进展。
(十八)履行低重物流本钱举措。研讨造订《有用低重全社会物流本钱举措计划》,加强战略协同和使命协力,有力鼓吹低重全社会物流本钱,加强企业和实体经济逐鹿力。
(十九)完竣新颖物流系统。稳步促进邦度物流合键、邦度骨干冷链物流基地成立,推进新颖物流高质料进展。新增支撑一批都邑发展邦度归纳货运合键补链强链,鼓吹跨运输形式一体化协调。延续履行县域贸易成立举措,支撑成立改造县级物流配送中央和州里疾递物流站点,完竣仓储、运输、配送等步骤,加疾补齐屯子贸易步骤短板,健康县乡下物流配送系统。
(二十)调剂优化运输布局。鼎力进展众式联运,支撑向导众式联运“一单造”“一箱造”进展。加疾促进口岸、物流园区等铁道专用线成立,鼎力鼓吹大宗货品和中长隔绝货品运输“公转水”“公转铁”,进步运输结构结果,推进口岸集装箱铁水联运量依旧较疾增加,鼓吹口岸、物流园区、工矿企业大宗货品绿色集疏运比例稳步晋升。
(二十一)支撑企业转型升级降本。加强对造造业企业技艺改造的资金支撑,落实技艺改造投资合连税收优惠战略,促进古代财富高端化、智能化、绿色化转型。研讨造订推进专精特新中小企业高质料进展的战略法子,加大对核心财富链中小企业支撑力度。踊跃促进中小企业数字化转型。优化完竣首台(套)宏大技艺设备保障积蓄战略,聚焦邦度战术范围,推进首台(套)宏大技艺设备实行利用和迭代革新。
(二十二)向导企业进步分娩谋划结果。深化履行智能造造工程,支撑企业成立智能工场和聪颖供应链,构筑基于场景的企业模范群。履行造造业数字化转型举措,煽动企业发展数字化转型贯标、工业互联网平台贯标,以两化深度协调鼓吹企业晋升分娩、谋划等合头数字化秤谌,晋升分娩和管束结果,低重运营本钱。
各相合方面要进一步完竣降本钱使命调和促进机造,加强协同联动,亲热跟踪核心职分发达状况,结壮促进各项战略落地成效。巩固降本钱战略鼓吹,让企业领悟并用好各项优惠战略。深化发展企业本钱侦察研讨,郑重听取和吸纳企业意睹创议,踊跃回应企业热心,络续完竣合连战略。低重实体经济企业本钱使命部际联席集会将延续巩固对好阅历、好做法的梳理,并做好鼓吹和实行。