atfx外汇官网（一）实行审批服务“三集中三到位”邦务院大肆促进“放管服”转变以后，咱们大连市民众行政办事中央遵守邦务院和省、市作事计划和哀求，踊跃落实“放管服”转变各项措施，一手促进实体政务办事大厅设备，一手促进网上办事大厅设备，搭筑并持续升级行政审批平台、12345市民收集热线诉求平台、民众资源生意平台“三大平台”，持续正在优化办事上发力用功，赢得“放管服”转变阶段性收效。
（一）实行审批办事“三聚合三到位”。全市具有审批办事性能的部分差别筑树审批办，将聚集正在若干处室的审批权向审批办聚合，各审批办再向市民众行政办事中央（以下简称中央）聚合，行政审批事项同时向网上审批平台聚合。大连市政府筑树行政审批轨造转变指挥小组，结构调和各委办局重要指挥向审批办主任100%充盈授权。各审批办悉数实行审批专用章轨造，告终了一个窗口受理、一颗印章审批、一套流程办结和无分别化的“一站式”办事,真正做到了审批办事类事项进驻中央到位、审批部分窗口传权到位、审批历程电子监察到位。全市45个市直、中省直部分和民众企奇迹单元审批办齐备进驻中央，172项行政许可和413项便民行政办事事项齐备纳入中央照料，告终了“清单以外无职权，大厅以外无审批”。截至2017年5月，中央共照料各种审批和民众办事事项36.44万件，均匀每月1.66万件，准时办结率100%。帮办代办1.23万次，受理商议办事22.16万次。
1.编造颁布《大连市群众政府行政审批办事指南》。遵守邦度闭于推实行政许可模范化的哀求，对进驻中央的行政许可事项实行目次约束，榜样进厅审批事项的任事指南、申请原料、审批按照、收费模范、照料时限、照料流程等，每年编印《大连市群众政府行政审批办事指南》向社会公告，只须企业和公众按《办事指南》打定原料，就能做到谁来照料都雷同。
2.众渠道公然事项办事音信。正在中央任事大厅设备了电子显示屏、触摸屏、窗口条屏、自愿排号机等装备步骤，确保每个坐席的受理事项与窗口条屏显示实质齐全划一。按照部分事项办件量，正在审批大厅各区域填单台上供给事项照料树模文本、填写样外等，做到的确翔实、一目清晰。印造一次性见知单，容易任事人取用参考。正在网上办事大厅公然审批事项办事指南，市民深居简出便能知道事项办事音信。通过政务公然的“正在线访道”栏目对行政审批办事的策略、规矩及新推出的审批办事措施实时解读，为企业和市民答疑解惑，大大普及了任事的透后度和任事结果。
3.完整便民办事步骤和措施。遵守设备邦内一流审批办事大厅的水准，正在任事大厅装备电脑、盘问机、排号机、显示屏等办事步骤；免费为企业和市民供给要件打印、复印、传真、收集盘问和下载等办事；设备商议导服预审台、大项目作事室、笼络审图作事室和归纳办事作事室；招录65名政府雇员，供给无偿商议、导服、帮办、代办办事，让公众任事更容易、更急切、更温存。
4.创造健康轨造保险编制。遵守市委、市政府“即刻就办，办就办好，勇于负担，勇于职掌”的哀求，中央正在全市民众行政办事编造施行“即刻就办”等系列作事轨造，有用提拔了窗口作事职员办事认识和办事才能。创造审批办事窗口巡哨转达轨造，每周转达一次窗口办事状况，施行窗口作事职员年度、季度查核轨造，查核结果行动本部分评优和职务晋升的紧张参考。这些轨造编制的创造，有用鼓动了窗口作事职员的精神嘴脸气象一新，作事态度明明转动。
1.持续升级完整网上审批平台。以企业和公众需求为导向，持续升级完整网上审批平台，告终预定排号、外格下载、网上申报、事项进度盘问等成效；告终与省工商局“一照一码”编造及时数据对接，大大提拔了企业注册注册结果。启动网上数字证书认证作事，企业单元照料数字证书并经CA注册认证后，即可实行网上商议、网上照料、结果盘问、网上诉求等生意正在线照料。网上审批平台极大地提拔了我市行政审批办事结果。截至目前，审批大厅有29项事项告终全程网上照料、公众不跑腿；133项即任事项告终公众只跑一次腿；437项网上照料事项告终公众少跑腿。
2.推送操纵转移端行使与微信民众账号。大肆促进手机转移客户端、微信民众号、行政审批事项二维码参加审批办事行使，正在网上任事大厅、实体大厅、见知单、行政审批办事指南悉数公然，任事人深居简出便可通过手机扫码知道审批事项所必要件、任事流程等，并可直接进入网上审批和办事事项的正在线.对策应用投资项目正在线审批禁锢平台。踊跃促进投资项目正在线审批禁锢平台（以下简称禁锢平台）搭筑和行使，告终省内率先与邦度平台对接。目前，禁锢平台数据上传寻常，运转优良，作事结果受到邦度赞美。除涉密项目外，其他项方针受理状况、照料历程、审批结果盘问等音信均通过禁锢平台实行了公然，告终了审批全程留痕、可溯可查和确凿高效。
1.将良好干部选到窗口。大连市委办公厅、市政府办公厅笼络印发文献，精确将政事本质好、办事认识强、生意程度高、清正高洁且年事正在45岁以下的良好干部选到审批办事窗口作事，哀求审批办主任规矩上是本部分后备干部。目前，审批办主任中，副局级后备干部占85%。市委正在副局级指挥干部选拔任用中优先推敲审批办主任，2015年至今，已有8名审批办主任被选拔操纵。这项措施打牢了行政审批作事的结构和干部本原，加强了行政审批办事的动力，有用提拔了行政效用。
2.将窗口生意培训常态化。每年对市、区两级民众行政办事中央窗口作事职员接连深远地展开全员生意培训。一方面邀请专家、学者解读邦度策略和优秀地域体会做法，另一方面结构窗口作事职员赴优秀地域进修调换。培训实质涵盖策略法例、生意常识、办事礼节、情绪康健等众个方面。这些常态化培训为提拔窗口职员才能和本质奠定了优良的本原。
3.将窗口作事悉数纳入社会监视。正在任事大厅办事窗口每个坐席摆设评议器，评议器同步显示作事职员详尽音信，任事公众可按照窗口作事职员办事状况实行评议。中央按期统计、转达任事公众评议结果，并将其行动中央约道联系审批办职掌人、促进联系题目整改的紧张按照。正在任事大厅和任事窗口装配摄像头，及时监视作事职员办事行动。别的，任事人还可能通过12345市民办事热线投诉举报窗口作事职员不可动、慢行动、乱行动行动，这些措施有用阻止了违法乱逛记动的发作。
（五）施行“并联审批+超前办事”。协议设备项目并联审批施行细则和流程图，将审批时限优化压缩为38个作事日。实行宏大设备项目前期指点，“一次性见知”企业所必要件，“主动上门”跟踪、教导项目起色状况。每年结构召开全市重心项目并联审批前期指点聚合培训会，帮手重心项目设备单元进一步厘清审批道途，熟谙审批流程，普及申报原料质地，提拔审批结果。这种“提前一公里应接项目落地”的做法，既减削了行政本钱，又为大项目早日投产打下了优良本原。
（六）施行墟市准入“全网通办”。悉数梳理市本级部分涉及企业墟市准入哀求照料的贸易执照及各种许可证的审批事项，通过市级网上审批办事平台告终全程网上申报、受理和照料，为企业供给“网上全程一次办成、网上申报只跑一次”的“全网通办”办事。
（一）搭筑联合的热线办事平台。为彻底治理政府热线号码众、公众回顾未便、分属分别条块、缺乏联合约束、电话接通率低、办事质地不上等题目，中央遵守邦度、省、市的作事计划和哀求，以12345热线众条性能部分的投诉举报热线家二级承办单元创造了诉求办理机造。除110、119、120紧张类热线外，大连市非紧张类办事热线齐备整合到位。正在全省率先设备已毕12345市民热线办事平台，告终了市民消费投诉、经济违法行动举报和行政效用等诉求联合接听、按责转办、限时办结、联合督办、联合查核。12345热线小时不间断供给诉求受理人工办事。诉求照料接纳“2·20”作事机造，承办单元正在收到转办工单之日起2个作事日内干系并办结商议类事项，20个作事日内办结告急、提议、投诉、举报类事项。
（二）创造纵向互动、全域掩盖的诉求照料作事编制。依托12345收集与热线热线办事成效逐渐向区市县、街道（州里）、社区（村）延迟，筑成了横向到边、纵向终归的四级诉求办事编制。市、区（市县）、街道（州里）、社区（村）诉求照料告终四级照料全程留痕。为保险热线好使管用，中央鼓动筑成了掩盖全市各级收集节点的作事编制。各地域各单元指定专人职掌，指定机构约束，精确分担指挥，告终四级联动，造成上下联合、调和顺畅、履行有力的作事编制，为12345收集与热线诉求平台高效运转供给了体造保险。
1.持续完整作事轨造。先后出台《大连市政府12345市民办事平台投诉举报惩罚措施》《12345市民办事编制作事流程图》《12345市民办事平台诉求工单照料施行细则》《12345市民办事平台常识库约束施行细则》等平台运转约束轨造，确保诉求榜样高效照料。
2.创造12345“常识库”。目前已搜聚25000余条与民生联系的常识，依托“常识库”12345即时回答市民商议率已领先70%。
3.配套推出“12345市民热线”电台直播栏目。与大连播送电台同舟共济，均匀每年创办50期“12345市民热线”电台直播栏目，结构各区市县、各委办局及各相闭单元联系职掌人走进直播间，现场接听市民商议、诉求并跟踪治理。每年结构上线余个，受到市民集体接待平和常歌颂。
4.施行“大数据”约束。对12345收集与热线诉求平台“大数据”动态解析，按期编发12345运转状况日报、周报、月报，悉数响应平台的运转状况。每期周报、月报上报市委、市政府指挥参阅并向全市转达，对市区两级党委、政府指挥合时控造全市热门难点题目，依法做出科学合理决议，提拔社会管理才能和管理程度供给了实时、凿凿的参考。
热线整合不是简易的物理归并，而是通过办事理念和办事机造改进出现“叠加效应”和“化学反响”，打造政府办事热线收集与热线诉求平台极大容易了市民生存，同时也为全市各级党委、政府科学决议，破除担心静要素，提拔社会管理才能和程度发扬了浩大效力。截至2017年5月，大连市12345收集与热线万件，其他类诉求20万件。
（一）联合生意处所。大连市整合设备了联合的民众资源生意平台，政府采购、设备工程招投标、邦有土地操纵权和矿权出让、邦有产权生意率先整合，正在中央实行“一站式”生意。生意大厅装备了适度超前的生意装备步骤，设备了36个生意办事窗口，2个生意大厅以及隔夜评标区，为招投标单元、评标专家等供给了便捷的“一站式”办事。
（二）搭筑电子化生意平台。大连市比邦度哀求提前半年已毕了民众资源电子化生意平台的搭筑作事。该平台目前已可以展开市区两级设备工程招投标、政府采购、行政奇迹单元邦有资产出让、土地生意、邦有企业产权让与、公道工程招投标、医疗用具和耗材采购、水利和自来水工程招投标、口岸水运工程招投标、市政和绿化工程招投标等10类生意项目，已告终颁布布告、报名、保障金收退、上传标书（报价）、场合预定、专家抽取、开标（竞价）、生意结果公示等全流程网上生意，每年可为各种墟市主体减削招投标本钱3-5亿元。2016岁暮，中央以民众资源电子化生意平台为依托，改进搭筑了中标中小微企业融资办事平台，融资照料时限从7个作事日压缩至3个作事日，将有用治理中小微企业融资难、融资慢的题目。2017年，大连市民众资源生意平台还将告终网上开标和长途异地评标，招投标作事结果还将大幅普及。
（三）完整生意禁锢编制。创造起以“轨造+科技”为门径的生意禁锢编制，做到监控及时纪录，操作处处留痕，操纵厉按权限，约束不留死角，保障了所有生意历程全程禁锢，音视频可保存15年。
（四）促进区域生意榜样化。整合县区民众资源生意平台，将原有的旅顺口区、庄河市、长兴岛经济区、金普新区民众资源生意平台设为市级平台分支机构，并将县区生意项目纳入市级联合平台，按期结构展开县区生意项目上线培训和编造操作培训，进一步榜样生意流程，提拔了电子化生意程度。
截至2017年5月，大连市民众资源生意平台已毕市本级各种生意项目6106个，告终生意金额772亿元，减省财务资金76.3亿元，邦有资产和土地增值31.76亿元。极端是大连产权生意所，正在全邦43个产权生意机构中的排名，从2015年的第19位跃升至全邦第9位。
促进“放管服”转变以后，中央先后得回大连市作事改进年“十佳”项目、最佳办事品牌、全邦社会治安防控编制设备作事聚会优秀团体（记三等功）、大连市综治（安全大连设备）良好单元、大连市12345改进型“巾帼文雅岗”、2016年度全邦民众资源生意平台设备树模单元、2016年全邦民众资源生意转变十大改进型机构、全邦民众资源生意行业2016年度十佳最具公信力机构、2016年度全邦民众资源生意十佳禁锢机构等众项殊荣。均匀每年收到锦旗15面，感激信函（电线人次，给与媒体采访报道作事体会、做法50余人次。
新景象下，中央正悉数贯彻落实邦度、省、市闭于促进“互联网+政务办事”的作事计划和哀求，进一步完整升级“三大平台”，为稳固“放管服”转变成就、优化大连营商处境持续作出新孝敬。