我国有明确的豁免规定？什么是大宗商品交易11月25日，商务部、浙江省群众政府印发的《中邦（浙江）自正在营业试验区大宗商品资源修设要道修树计划》（下称《计划》）对外公布。
遵守《计划》策画，大宗商品资源修设要道修树以浙江自贸试验区舟山离岛片区、舟山岛北部片区、舟山岛南部片区为根基，兼顾宁波片区，增强区内区外联动。
《计划》提出，力求到2030年，环绕大宗商品全家当链，修树一批大宗商品特质效用岛，储运界限稳步放大，渊博加工链条继续延长，营业贸易生态趋于圆满，海事任事邦际墟市逐鹿力日益巩固，粮食、能源资源等大宗商品资源修设才能和家当链供应链保险才能明显擢升，开端修告成能完全的大宗商品储运、加工、海事任事基地和营业、贸易核心，打造具有区域逐鹿力和邦际影响力的大宗商品资源修设要道。
商务部酌量院副院长崔卫杰显示，《计划》是贯彻落实自贸试验区擢升计谋的苛重效果之一，有利于以深化改进盛开驱动家当立异生长，以更大肆度为高质料生长教育新动能，将引颈更众自贸试验区环绕各自特质上风家当链立异追求。
《计划》的印发符号着浙江自贸试验区成为了党的二十届三中全会后全邦首个得回巨大改进赋权的自贸试验区，这也是全邦首个以大宗商品资源修设要道为中心的巨大改进。
大宗商品资源修设要道终究为何落地浙江？奈何对付大宗商品资源修设要道修树的意旨？
商务部酌量院家当所所长张丹向21世纪经济报道记者显示，《计划》聚焦推进浙江自贸试验区的大宗商品生长，正在战略上承接《邦务院闭于援帮中邦（浙江）自正在营业试验区油气全家当链盛开生长若干程序的批复》，正在生长上由油气全家当链拓展到大宗商品全家当链，有利于进一步促进浙江自贸试验区发展差别化追求，也有帮于为总共深化改进盛开追求新体会、新途径。
张丹同时指出，从我邦大宗商品生长需求看，《计划》是推进大宗商品全家当链立异生长的苛重追求。《计划》聚焦能源资源和粮食，提出圆满大宗商品储运举措、健康大宗商品储存体造机造、构修众主意期现货墟市等程序，从“储运—加工—营业—贸易—任事”等全闭键发力，对我邦擢升大宗商品修设才能具有苛重意旨。
说及《计划》出台的符号性意旨，张丹领悟称，一方面，《计划》是贯彻自贸试验区擢升计谋的苛重设施，充溢统筹了轨造修树与地方生长，将“为邦度试轨造”与“为地方谋生长”优良地立室联合起来。另一方面，《计划》也为其他自贸试验区下一步擢升追求了途径和偏向，接下来其他自贸试验区能够充溢鉴戒浙江自贸试验区体会，充溢联合本身家当根基和禀赋要求，选取一到两个家当，或者一到两个细分界限，举行体系化的策动策画。
《计划》针对油气、矿石、粮食等核心种类，环绕大宗商品储运、加工、营业、贸易和海事任事等5个方面，兼顾探究金融、职员、数据等配套战略，提出了15条核心义务，并提出要将大宗商品资源修设要道修树成为邦际大宗商品储运基地、加工基地，修树成为邦际大宗商品营业核心、贸易核心，并深化邦际海事任事基地修树。
对此，张丹也指出，《计划》环绕大宗商品全家当链，提出一揽子具有较大冲破性的战略设施，付与浙江自贸试验区营业投资自正在化、容易化更大改进自决权，这也是我邦轨造型盛开的苛重效果。
目前，营业数字化已成为邦际营业的新形式和新引擎，为了更好地符合时期变革和需求，《计划》正在提出修树邦际大宗商品营业核心和邦际大宗商品贸易核心的同时，看待营业数字化与大宗商品数据跨境滚动也做了特意的安插。
正在发动营业数字化生长方面，《计划》提出，推进更众大宗商品等界限外贸主体利用电子营业票据。
商务部酌量院数字营业所所长叶欣向21世纪经济报道记者显示，电子营业票据是营业数字化的苛重实质。以大宗商品为隐语指示更众营业主体利用电子营业票据，推进营业数字化，是由于大宗商品既具有商品属性，又自带金融属性，能够看作一项资产，具有保值、增值和融资等金融效用。这意味着大宗商品相较其他商品，对营业票据的流转速率、追溯确权、切实独一性等都有更高央浼。
“纸质营业票据通报时效性难以保险，贸易畅通闭键过众恐怕导致损毁、灭失、伪造等危机增大，追溯跟踪贫窭。电子营业票据可能治理纸质营业票据的上述题目，有用切中大宗商品营业痛点，更有帮于指示闭系主体利用电子营业票据，加快推进营业数字化。”叶欣称。
正在督促和容易大宗商品数据跨境安静有序滚动方面，《计划》也提出，浙江自贸试验区内筹办主体因大宗商品营业需求，可遵守邦度数据跨境传输安静管束规则，向境外供给数据。援帮浙江自贸试验区正在邦度数据分类分级维护轨造框架下，自行同意区内需求纳入数据出境安静评估范畴的大宗商品数据清单，实施准许、立案秩序后，清单外数据可按规则出境。
对此，叶欣指出，我邦对数据跨境滚动监禁的对象主如果苛重数据和个体音信，此中苛重数据出境的监禁央浼是申报安静评估，个体音信则遵照出境数据的供给主体、景况、个体音信的本质和数目确定相应的机造，席卷申报安静评估、订立个体音信出境圭臬合同、通过个体音信维护认证等。而对涉及邦际营业的数据跨境滚动，我邦有昭着的宽免规则。
本年3月22日发布的《督促和范例数据跨境滚动规则》提出，邦际营业、跨境运输等行为中收罗和发生的数据向境外供给，不包括个体音信或者苛重数据的，免予申报数据出境安静评估、订立个体音信出境圭臬合同、通过个体音信维护认证，并昭着症结音信根基举措运营者以外的数据经管者一年内累计向境外供给不满10万人的个体音信，也免于上述监禁央浼。
叶欣以为，大宗商品营业闭系数据不会涉及太众个体音信，以是为督促和容易大宗商品数据跨境安静有序滚动，浙江最需求先行先试的是追求同意大宗商品闭系界限的苛重数据目次，让闭系主体晓得大宗商品营业经过中，哪些数据出境需求举行申报。同时，设置数据跨境滚动操作指引，为大宗商品营业寻常数据跨境滚动供给可落地的途径指引。
《计划》也提出，要吸引闭系企业到浙江自贸试验区发展贸易储存。跟着大宗商品资源修设要道修树促进，改进带来的盈余也激励了行业企业的高度体贴。
上海钢联铁矿石职业部酌量员郑桂芝向21世纪经济报道记者显示，上海钢联重要从事钢铁行业的数据、资讯、贸易任事，浙江自贸试验区大宗商品资源修设要道修树涉及督促大宗商品贸易和畅通，万分是钢铁、能源等行业的大宗商品营业和物流，或给企业带来潜正在机遇。
郑桂芝以为，《计划》意味着更众的跨境营业机遇、墟市盛开和战略援帮。上海钢联行为钢铁行业的音信平台，可能诈欺浙江自贸试验区的战略容易化和营业盛开上风，从墟市收集到更总共更精准的家当链数据、价值音信以及墟市领悟等，并实时反应给墟市。浙江自贸试验区内的铁矿石、钢铁、煤炭、石油等大宗商品畅通量增大，将使得上海钢联可能更好地整合和领悟墟市数据，进一步擢升企业老手业中的话语权和影响力。
与此同时，跟着大宗商品资源修设要道的修树，浙江自贸试验区恐怕会成为邦表里钢铁原资料和造造品的畅通核心。郑桂芝显示，上海钢联能够借帮这一要道上风，推进钢铁家当链的上下逛合营，优化钢铁行业的供应链管束。比方，能够通过数据平台供给更高效的墟市音信、物流追踪、库存管束等任事，援救钢铁临盆企业和营业商优化采购和库存计谋。
永安期货副总司理黄峥嵘向21世纪经济报道记者显示，《计划》的出台，将会环绕浙江自贸试验区打造一个从仓储物流、海事任事到贸易营业、对外盛开的家当链集成平台，带来贸易储存流转、家当链延长、保税贸易的新兴需求，进一步擢升浙江大宗商品现货墟市的体量和活泼度，进而发生更众的期货衍生品需求，为我邦期货墟市的营业生长带来新的拉长点。
近年来，邦际大宗商品的营业贸易形式继续革故鼎新，黄峥嵘也生机邦内可能跟上步调，为此他联合《计划》提出了两点创议。
一方面，要擢升商品确权的众样性。古代营业的贸易凭证以纸质的仓单提单为主，时常会产生一货众卖、流转不实时等题目。《计划》中提到扩展电子营业票据，诈欺区块链的技能，以餍足跨境营业中的切实性核验需求，这是异日生长的一个苛重偏向。近几年，邦内推进全仓登体系修树、对接DEPA数字营业准则等，也是生长商品确权的苛重测验。
另一方面，要擢升跨境营业的容易性。大宗商品具有邦际化贸易的属性，货品畅通、资金畅通的容易与驳斥定了贸易的利润程度。《计划》中提到擢升营业自正在化程度、擢升营业金融任事程度，将使企业正在保税区可能享用货品表里联动、银行结算的容易性，能够优化企业跨境营业贸易营业。