截止2020年12月末全国地方债存量规模已达2549万亿是我国债市第一大债券品种⾦融界⽹4⽉28⽇音问 4⽉28⽇，由中邦邦债协会、中诚信邦际信⽤评级有限仔肩公司、社会科学⽂献出书社、中邦⼈ 民⼤学邦发院政府债务推敲中⼼连合举办的“《中邦地⽅政府债券蓝⽪书》揭橥会暨政府降杠杆研讨会”正在北京举⾏。会 上揭橥了《中邦地⽅政府债券蓝⽪书：中邦地⽅政府债券起色申报（2021）》，这是邦内蓝⽪书系列中⾸个闭于地⽅政 府债券墟市推敲的蓝⽪书。

　　⾃2014年新《预算法》发布以还，我邦地⽅政府债务打点机制接连圆满，地⽅政府债券墟市坚持疾速起色。截⾄2020 年12⽉末，寰宇地⽅政府债券存量范畴依然抵达25.49万亿元，正在债券墟市中占⽐抵达22％，是我邦债券墟市第⼀⼤债 券种类。与此同时，地⽅政府债券已成为现阶段我邦主动财务战略的紧急构成，对待安靖经济增进具有紧急事理。2020 年以还⾯对新冠肺炎疫情进攻，地⽅债行为主动财务战略的紧急抓⼿，正在稳经济、稳增进中的作⽤愈加凸显。

　　相较于地⽅政府债券墟市的疾速起色，对地⽅政府债券全⾯、体例、深⼊的推敲且仍显匮乏，既有推敲⽂献众聚焦于地 ⽅政府债券墟市细分范围，此前尚⽆针对我邦地⽅政府债券墟市实时、全⾯、体例的推敲丛书。此次揭橥的《中邦地⽅ 政府债券蓝⽪书：中邦地⽅政府债券起色申报（2021）》行为邦内⾸本全景式解析地⽅政府债券墟市的竹帛，以年度为 单元对地⽅政府债券墟市进⾏跟踪推敲，可能助助读者充实知道地⽅政府债券墟市起色脉络及起色特征，增添了蓝⽪书 系列中地⽅政府债券墟市的推敲空⽩，具有墟市⾸创性。

　　全书由总申报、区域篇、地⽅政府项⽬收益专项债篇、专题篇和附录组成，正在梳理地⽅债史乘沿⾰根柢上，对2020年度 地⽅政府债券墟市起色处境进⾏了全⾯记忆，亦从区域视⾓对各省份地⽅政府债券运⾏特征进⾏推敲，同时连合募投领 域对地⽅政府项⽬收益专项债券进⾏深⼊剖释，并收录年度地⽅政府债券禁锢战略、重⼤事项及各省（市、区）地⽅债 发⾏范畴统计。

　　蓝⽪书指出，⾃2015年地⽅债墟市全⾯启动⾃发⾃还以还，地⽅债墟市坚持疾速起色，对待富厚我邦宏观调控⼯具、规 范地⽅债务打点、胀舞债券墟市起色具有紧急事理。2020年，地⽅债行为逆周期调控的紧急抓⼿，接连扩容提效，并加 ⼤对“两新⼀重”范围的投⼊⼒度，专项债⽤作项⽬血本⾦⽐例进⼀步提⾼，且可⽤于填充中⼩银⾏血本⾦，充实施展地 ⽅债了稳增进的紧急作⽤。与此同时，地⽅债正在新闻披露、资⾦打点、信⽤评级等⽅⾯的配套打点轨制接连圆满，为地 ⽅债墟市的⾼质料起色进⼀步夯实轨制根柢。

　　蓝⽪书同时指引，正在地⽅债疾速扩容、接连更始的同时，咱们也需看到现阶段地⽅债墟市仍存正在诸众题目，如墟市化程 度有待擢升、配套打点机制仍需圆满、区域债务危险禁止蔑视等。蓝⽪书倡议，目前我邦起色情况⾯临深切杂乱转折， 另日地⽅债正在接连扩容的同时须愈加着重总量与质料的均衡，接连推动墟市化改⾰，加强“借⽤管还”全流程打点，实 现“借”将合理、“⽤”将⾼效、“管”将外率、“还”将有道，充实施展地⽅债稳增进、补短板、调构造、扩内需、防危险的重 要作⽤，煽动我邦经济杀青⾼质料起色。

　　此次揭橥的蓝⽪书由中邦邦债协会与中诚信邦际信⽤评级有限仔肩公司连合编著，社会科学⽂献出书社出书。中邦邦债 协会与中诚信邦际持久聚焦地⽅政府债券推敲，正在这⼀范围均具有深挚积聚。中邦邦债协会行为邦债和地⽅债营业⾃律 社团构制，众年来接连深⼊到场地⽅债闭系战略律例拟订，接连发展地⽅政府债券闭系推敲，为闭系战略拟订供给了理 论⽀持。中诚信邦际信⽤评级有限仔肩公司行为我邦本⼟评级工作的斥地者，正在引颈我邦信⽤评级⾏业起色同时，持久 深耕债券墟市推敲，依托地⽅政府债券评级营业施行与博⼠后科研⼯作站接连发展地⽅债推敲，按期发展墟市监测分 析，⾃主研发造成地⽅债务危险预警模子、区域危险数据库等众项产物，并出书了《中邦地⽅政府与融资平台债务解析 申报》等专著。

　　聚会由中诚信邦际董事长、总裁闫衍主理，共分为中邦地⽅政府债券蓝⽪书揭橥、地⽅政府降杠杆研讨会两个闭节。中 邦邦债协会会长孙晓霞，社会科学⽂献出书社总编辑、编审杨群，中诚信集团董事长、创始⼈、中邦⼈民⼤学经济推敲 所联席所长⽑振华正在揭橥会上致辞，中诚信邦际推敲院副院长袁海霞代外蓝⽪书撰写团队正在会上作了题为《中邦地⽅政 府债券解析与瞻望》的申报。中邦⼈民⼤学⼀级教诲、学位委员会副主席、中邦血本墟市推敲院院长吴晓求，中邦财务 科学推敲院⾦融推敲中⼼主任、推敲员赵全厚，社科院⾦融推敲所副所长、邦度⾦融与起色试验室副主任张明，泰平证 券⾸席经济学家、推敲所所长钟正⽣，财达证券总司理助理胡恒松，中邦⼈民⼤学邦发院中邦政府债务中⼼主任、副教 授刘晓光等专家学者出席了揭橥会并加入了政府降杠杆研讨会。